鎽樿锛�
瑕佹兂鐮磋В璞懆鏈�锛岄櫎浜嗙辜绾岄紦鍕佃?锛涱垾B娈栥€佸暉鍕曞湅瀹跺劜鍌欒倝宸ョ▼銆佸畬鍠勯娈栨埗瑁滆布銆佹彁渚涢爯璀︿俊铏熷锛岄倓鎳夎┎鏁村悎瑕忔ā浠ヤ笂鐢熻爆椁婃畺銆佽倝鍒跺搧鍔犲伐浼佹キ鐨勫ぇ鏁告摎锛屼娇寰椾俊鎭殑閲囬泦鏇村唬銆佹洿澶�銆�
鐜嬪厛鐭ワ細濡備綍鐮村眬“璞懆鏈�”榄斿拻
瓒呭挤璞懆鏈熺祩浜庣祼鏉熶簡锛岄璞妤啀娆￠櫡鍏ヤ綆杩锋湡宸叉垚瀹氬眬銆�
鐐轰粈涔堥€欐ǎ璎涘憿锛熻繎鏈�锛岀瓎鑰呰鐮旂櫦鐝撅紝寰�2015骞�3鏈堜互渚嗭紝椁婅爆琛屾キ閫插叆鐨勬柊涓€杓爆鍛ㄦ湡锛岀敓璞殑鏀惰臣鍍规牸閲嶆柊閫插叆浣庤糠鏈燂紝閫欏€嬫檪闁撴湁澶氶暦锛岀洰鍓嶅皻鐒″畾璜栵紝鏈変汉瑾緱闇€瑕�2骞�锛屼篃鏈変汉瑾寔绾屽埌骞村簳灏辩祼鏉熶簡銆�
渚嗚嚜杈叉キ閮ㄧ殑鐩ｆ脯鏁告摎椤ず锛�2017骞�6鏈�5鏃�-6鏈�11鏃�锛屽叏鍦嬭妯′互涓婄敓璞畾榛炲睜瀹颁紒妤敓璞钩鍧囨敹璩煎児鏍肩偤14.32鍏�/鍏枻锛岃純鍓嶄竴鍛ㄤ笅闄�0.49%锛岃純鍘诲勾鍚屾湡涓嬮檷31.25%銆傜櫧姊濊倝骞冲潎鍑哄粻鍍规牸鐐�18.79鍏�/鍏枻锛岃純鍓嶄竴鍛ㄤ笅闄�0.58%锛岃純鍘诲勾鍚屾湡涓嬮檷29.63%銆�
鐒＄崹鏈夊伓锛岄倓鏈夋暩鎿氶’绀�锛屼粖骞�5鏈堝簳6鏈堝垵锛屾渤鍗�銆佹睙铇囩瓑鍦板皬鍨嬮娈栨埗鐢熻爆鍑烘瑒鍍硅穼鐮翠簡6鍏�/鏂�锛岄儴鍒嗗湴鍗€澶ц爆鍑烘瑒鍍圭敋鑷冲埌浜�5.5鍏�/鏂�锛岄€欎笉浣嗚穼鐮翠簡鐢熻爆椁婃畺鎴愭湰锛岄倓鍓典笅浜嗚繎骞翠締鐨勬柊浣�銆�
寰炰笂杩版暩鎿氬彲浠ヤ簡瑙ｅ埌锛屾渶杩戝咕鍊嬫湀锛屾垜鍦嬬敓璞強璞倝鍍规牸宸茬稉鍦ㄧ挵姣斾笅闄�锛屽拰绛嗚€呯殑瑾跨爺涓嶈瑎鑰屽悎锛岄€欐剰鍛宠憲鐢熻爆鍍规牸鏈夌辜绾屼笅闄嶇殑瓒ㄥ嫝锛岄璞汉鎳夎┎涓诲嫊瑾跨瘈鑷繁鐨勮▓鍔�锛岄爢鍕㈠嚭娆�锛岃稌绶婂嚭鎵�锛屽苟涓斾笉瑕佸啀鎿村ぇ椁婃畺瑕忔ā锛屼互閬垮厤閫犳垚涓嶅繀瑕佺殑鎼嶅け銆�
涓嶉亷锛屼篃鏈夊皥瀹跺垎鏋愯獚鐐�锛岀敓璞児鏍煎嚭鐝惧揩閫熶笅婊�锛屾寜鐓у競鍫村父鐞嗕締鎺ㄧ畻锛屽緢澶氶娈栨埗鏈冨嚭鐝捐純澶ц櫑鎼嶏紝鐢熻爆甯傚牬渚涢渶闂滅郴鑸囧競鍫村績鐞嗘渻鍑虹従杓冨ぇ娉㈠嫊銆備絾寰炵暥鍓嶅競鍫寸櫦灞曟厠鍕締鐪嬶紝甯傚牬鐨勫悇鍊嬫柟闈㈠潎琛ㄧ従绌╁畾锛屽挨鍏舵槸鍦ㄨ爆鑲夋秷璨诲凡缍撻€插叆鍌崇当鐨勬贰瀛�锛岀煭鏈熷収澶ф疾鐨勫彲鑳芥€т篃涓嶅ぇ銆傘€�
灏嶆锛岀瓎鑰呮劅鍒板緢鐥涘績锛屾鍙查浜虹殑鐩镐技锛岀敓璞殑鍍规牸鍐嶆缍撴閬庡北杌�锛岀暥鍓嶅叏鍦嬪緱鏈夊灏戦娈栨埗浠婂勾鍙兘璩轰笉浜嗛將锛岀敋鑷抽倓闈㈣嚚铏ф悕锛屼竴鏈冩槸鏆村埄锛屼竴鏈冨張鏄櫑鎼嶏紝鏈€绲傚彈鍌风殑鐨勯倓鏄腑灏忛娈栨埗锛岄€欐ǎ鐨勮爆鍛ㄦ湡榄斿拻浣曟檪鎵嶈兘鐮村眬锛熶腑灏忛娈栨埗浠€涔堟檪鍊欐墠鑳藉憡鍒ラ潬澶╁悆椋殑绐樺锛�
瀹㈣鐨勮锛岀浉姣斿墠浜涘勾锛岀従鍦ㄧ殑鐢熻爆椁婃畺闆嗕腑搴﹁秺渚嗚秺楂樹簡锛�500闋互涓婅妯＄殑椁婃畺鍫村崰鎿氭暣鍊嬭妤殑40%宸﹀彸锛岃爆鍍圭殑璁婂嫊鐩告瘮浠ュ墠涔熸洿寰╅洔浜嗭紝闄や簡鍙楀埌鍦板煙銆佸ぉ姘ｃ€佺挵澧冦€佺柧鐥�銆佸児鏍肩瓑鍥犵礌褰遍熆锛屾渶杩戝咕骞撮倓鍙楀埌鍦嬮殯甯傚牬褰遍熆姣旇純澶э紝姣斿閫插彛璞倝涔熸€ラ€熷闀�銆�
閫欏叐骞撮櫎浜嗗児鏍肩殑娉㈠嫊浣垮緱寰堝涓皬椁婃畺鎴堕€€鍑哄競鍫达紝鐠板鐨勬不鐞嗕篃浣垮緱寰堝灏忔暎鐢熻爆椁婃畺鎴堕€€鍑哄競鍫淬€備互寤ｆ澅鐪佺偤渚嬶紝鐢熻爆鐢㈡キ鏄唬鏉辩渷鐣滅墽妤殑鏀煴鐢㈡キ锛岃爆鑲夌敘閲忓崰鍏ㄧ渷鑲夐绺界敘閲忕殑66%銆傝繎骞翠締锛岄毃钁楃ぞ鏈冪稉婵熺殑鐧煎睍锛岀彔姹熶笁瑙掓床绛夊湴鍗€鐠板淇濊鍟忛鏃ョ泭绐佸嚭锛屽凡鎴愮偤鐣滅墽妤櫦灞曠殑涓昏鍒剁磩鍥犵礌涔嬩竴銆�
鎿氱当瑷�锛屾埅姝㈠埌2016骞�8鏈堜唤锛屽唬鏉辩渷鍏ㄧ渷鍚勫湴绱氫互涓婂競宸插叏閮ㄥ妰瀹氫簡绂侀鍗€锛岄棞闁夊拰鎼伔椁婅爆鍫寸磩2.5钀€嬶紝娑夊強瀛樻瑒閲�315钀牠锛涚彔姹熶笁瑙掓床姘寸恫鍦板崁鐢熻爆鍑烘瑒閲忔瘮2010骞存笡灏戜簡10.4%锛屽崰鍏ㄧ渷鐢熻爆鍑烘瑒閲忕殑18.8%锛屾瘮2010骞翠笅闄嶄簡2鍊嬬櫨鍒嗛粸銆�
鐣剁劧锛岄€欏叐骞磋倝鍍圭殑涓嶆柗涓婃疾锛屼篃寮曠櫦浜嗘斂搴滅殑鐩告噳瑾挎帶鎺柦銆�
鎿氱瓎鑰呬簡瑙ｏ紝鍘诲勾锛屽叏鍦嬪悇鍦伴櫢绾岄枊濮嬪畾榛炴姇鏀炬斂搴滃劜鍌欏噸璞倝锛屽緢椤劧锛屽劜鍌欒倝鍙兘璧峰埌鏆檪鎬ц鎺т綔鐢�锛屽苟涓嶈兘瀹屽叏骞宠 璞懆鏈熴€�
澶氫綅妤収浜哄＋鍧囪〃绀猴紝鍎插倷鑲夌殑鎶曟斁鍙兘鐭湡绶╁拰鐣跺湴璞倝鍍规牸涓婃疾瓒ㄥ嫝锛屼笉鏈冨皪姝よ吉“璞懆鏈�”甯朵締澶ぇ褰遍熆锛屽悓鏅�锛岀劇璜栨槸鍎插倷鑲夐倓鏄璨�锛屽儏鑳界珐瑙ｈ爆鍍归珮婕茬殑澹撳姏锛屼絾骞朵笉鑳界湡姝ｈВ姹轰緵闇€涓嶅钩琛＄殑闂滅郴銆�
鍦ㄩ€欑ó鑳屾櫙涓�锛岃静妤儴閭勭櫦甯冧簡銆婂叏鍦嬬敓璞敓鐢㈢櫦灞曡鍔冿紙2016-2020骞达級銆嬶紙浠ヤ笅绨＄ū銆婅鍔冦€嬶級锛屾槑纰轰簡“鍗佷笁浜�”鎴戝湅鐢熻爆鐢熺敘鐧煎睍鐨勬€濊矾銆佸竷灞€锛屽姏姹傚緸闀烽仩涓婁績閫茬敓璞敘妤仴搴风櫦灞�銆�
鎿氫簡瑙ｏ紝閫欏€嬭鍔冩槸“鍗佷笁浜�”鏈熼枔鎴戝湅鐢熻爆鐢熺敘鐧煎睍鐨勭侗闋樻€у拰鎸囧皫鎬ф枃浠�锛屾槑纰轰簡“鍗佷笁浜�”鎴戝湅鐢熻爆鐢熺敘鐧煎睍鐨勬€濊矾銆佸竷灞€锛屽皪绶╄В璞懆鏈熷拰骞宠 甯傚牬鎰忕京閲嶅ぇ銆�
鎿氳静妤儴鐣滅墽妤徃鍙搁暦棣湁绁ヤ粙绱�锛屻€婅鍔冦€嬩富瑕佸緸鐢熺敘鍜屽競鍫村叐鏂归潰鍏ユ墜锛屽爡鎸佹斂搴滆绡€鍜屽競鍫磋鎺х浉绲愬悎锛屽鐝句緵姹傞棞绯荤殑鍩烘湰骞宠 銆備竴鏄彁鍗囨婧栧寲瑕忔ā椁婃畺姘村钩锛屼簩鏄績閫蹭竴浜屼笁鐢㈡キ铻嶅悎鐧煎睍锛屼笁鏄姞寮风洠娓爯璀�锛屽洓鏄帹鍕曟摯澶х敓璞児鏍间繚闅│榛烇紝闄嶄綆鐢熻爆椁婃畺棰ㄩ毆锛岀┅瀹氶娈栨敹鐩娿€備互姝�锛屽鑸夋帾鍏ユ墜渚嗚В姹鸿爆鍛ㄦ湡鐨勫晱椤�銆�
涓嶉亷锛屾瘡闅斿咕骞村氨鐧间綔涓€娆＄殑“璞懆鏈�”锛岄’鐒朵笉鏄潬涓€鍊嬭鍔冨氨閭ｄ箞瀹规槗鑳界牬瑙ｇ殑銆傛摎绛嗚€呮⒊鐞嗙櫦鐝�锛岃嚜2003骞翠互渚�锛屼腑鍦嬬敓璞競鍫寸稉姝蜂簡3鍊嬪畬鏁寸殑璞懆鏈�锛屼緷娆＄偤2003-2006骞�銆�2006-2010骞�銆�2010-2015骞淬€傚緸娉㈠嘲渚嗙湅锛屽垎鍒ュ嚭鐝惧湪2004銆�2008銆�20011鍜�2016骞�銆�
鍒嗘瀽鍙锛岃爆鑲夌殑鏆存疾鏆磋穼鍜岃秴寮疯爆鍛ㄦ湡鍑虹従鐨勮儗鍚�锛屾鏄垜鍦嬬敓璞敘妤揩閫熻綁鍨嬪崌绱氶亷绋嬩腑鐨勯櫍鐥涳紝鍙湁鍔犲揩鐢㈡キ杞夊瀷鍗囩礆锛屾棭鏃ュ鐝剧敘妤┅瀹氬拰鎴愮啛锛屾墠鑳界湡姝ｈ蛋鍑鸿爆鍛ㄦ湡鐨勫惊鐠版€湀銆�
寰炲競鍫磋寰嬩締鐪�锛�“璞懆鏈�”鏄竴绋稉婵熺従璞�锛屾槸鎸�“鍍归珮鍌锋皯锛屽児璩ゅ偡杈�”鐨勫懆鏈熸€ц爆鑲夊児鏍艰畩鍖栨€湀銆�“璞懆鏈�”鐨勫惊鐠拌粚璺′竴鑸槸锛氳倝鍍逛笂婕�--姣嶈爆瀛樻瑒閲忓ぇ澧�--鐢熻爆渚涙噳澧炲姞--鑲夊児涓嬭穼--澶ч噺娣樻卑姣嶈爆--鐢熻爆渚涙噳娓涘皯--鑲夊児涓婃疾銆�
鐣跺墠鐢熻爆甯傚牬涓婂皻鏈缓绔嬭捣琛屼箣鏈夋晥鐨勫児鏍间俊铏熷偝灏庢鍒�锛岄娈栨埗鐗瑰垾鏄腑灏忔暎鎴跺皪渚涚郸鍜屽児鏍艰畩鍖栦笉鑳芥彁鍓嶆噳灏�锛屽彧鑳借鍕曟壙鎿旇爆鑲夊児鏍兼尝鍕曞付渚嗙殑甯傚牬棰ㄩ毆锛岃€屾皯闁撹妤祫绻旂敱浜庡彈闄愪簬绲勭箶瀵﹀姏銆佸湴鍩熼枔淇℃伅婧濋€氫笉鏆㈢瓑鍥犵礌锛岀劇娉曞厖鍒嗚捣鍒板強鏅傜櫦甯冮爯璀︿俊鎭�銆佺瀛告寚灏庣敓璞敓鐢㈢殑浣滅敤銆�
澶栫晫涓嶅厤瑕佸晱锛岄洠閬撳湅鍏у氨娌掓湁璞倝鐨勫児鏍兼寚鏁稿棊锛熸摎浜嗚В锛屾垜鍦嬬従瀛樼殑璞倝鍍规牸鎸囨暩闆栫劧鍏峰倷涓€瀹氱殑寤ｆ硾鎬у拰浠ｈ〃鎬э紝宸茬稉鎴愮偤鏀跨瓥鍒跺畾鍜岃妤洠娓殑閲嶈渚濇摎锛屼絾鏄緷鐒朵笉鑳芥湁鏁堢牬瑙ｈ爆鍛ㄦ湡銆�
鍦ㄩ€欑ó鑳屾櫙涓�锛屽€嬪垾澶у瀷鑲夊埗鍝佷紒妤篃闁嬪琛屽嫊锛屼互鏈熺牬瑙ｈ爆鍛ㄦ湡銆�
鎿氭倝锛屽北鏉遍噾閼奸泦鍦樼法鍒剁殑閲戦懠鍍规牸鎸囨暩绶ㄥ埗宸ヤ綔鑷�2012骞�8鏈堝暉鍕曚互渚嗭紝鍦ㄥ北鏉辩渷銆佸競鐗╁児灞€鐨勫ぇ鍔涙寚灏庡拰骞姪涓嬶紝閲戦懠闆嗗湗绔嬭冻鑷韩鐢熺敘缍撶嚐鍜屾妧琛撳劒鍕紝鏁村悎鍚勯璩囨簮锛屽畬鎴愪簡“閲戦懠鍍规牸鎸囨暩”鐨勭爺鐧肩法鍒跺強鐧煎竷宸ヤ綔锛屽苟浜�2014骞�12鏈堟寮忕磵鍏ヤ簡灞辨澅鐪佸児鏍兼寚鏁哥鐞嗛珨绯�銆�
澶栫晫鏈冨晱锛屼竴鍊嬩紒妤法鍒剁殑鍍规牸鎸囨暩鏈変粈涔堜綔鐢�锛�
鎿氱瓎鑰呰鐮斾簡瑙ｏ紝閲戦懠鐨勫児鏍兼寚鏁告槸浠ョ敓璞娈栦紒妤�銆佸姞宸ヤ紒妤甯哥殑缍撶嚐姘村钩浣滅偤瑭曚及鍩烘簴榛�锛屾寚鏁哥殑涓婃彋鑸囦笅琛�锛屼唬琛ㄨ憲椁婃畺銆佸姞宸ヤ紒妤殑鐩堣櫑璁婂寲瓒ㄥ嫝銆傞噾閼奸泦鍦樹緷鎿氬児鏍兼寚鏁哥殑楂樹綆锛屽強鏅傛寚灏庝紒妤鏁存敹璩煎児鏍�銆佹敹璩奸噺锛屽劒鍖栫敓鐢㈢祼妲�锛屽埗瀹氬児鏍肩瓥鐣�锛屽劒鍖栧競鍫村竷灞€銆�
閫氶亷鍒嗘瀽鍏ㄥ勾鎸囨暩鐨勮畩鍕曠瘈榛炲強璁婂寲鍛ㄦ湡锛屽強鏅傞爯娓�銆佺櫦甯冭妤櫦灞曡定鍕紝骞跺悜椁婃畺浼佹キ銆佸姞宸ヤ紒妤€佹秷璨昏€呯櫦甯冪浉闂滀俊鎭�锛屽紩灏庡悎鐞嗛娈�銆佹寜闇€鍔犲伐鐢熺敘銆佺悊鎬ф秷璨�锛屼績閫蹭緵闇€骞宠 锛屾湁鍔╀簬鐩搁棞閮ㄩ杸閬告搰鎭扮暥鐨勬斂绛栧嚭鑷烘檪姗熷拰绉戝鍚堢悊鐨勫畯瑙€鏀跨瓥锛屾湁鏁堝厠鏈嶅競鍫村け闈堛€�
鍦ㄧ瓎鑰呯湅渚�锛岀法鍒堕噾閼煎児鏍兼寚鏁�锛屽皪浜庣敓璞娈栨埗銆佸姞宸ヤ紒妤€佽妤競鍫撮兘鏈夐噸瑕佹剰缇�銆傞鍏堬紝鏈夊埄浜庤В姹虹敓璞�銆佽爆鑲夊競鍫村児鏍间俊鎭笉灏嶇ū鍟忛锛涘叾娆�锛岃兘澶犵偤鏀垮簻鍜屼紒妤焙绛栨彁渚涙湁鏁堟暩鎿氭敮鎸�锛涚涓夛紝鏈夊埄浜庢彁楂樹紒妤嚜韬殑绔剁埈鍔�锛岄€氶亷绶ㄥ埗閲戦懠鍍规牸鎸囨暩锛屾湁鍒╀簬閲戦懠妯圭珛琛屾キ鍍规牸棰ㄥ悜妯欍€�
涓€鏋濈崹绉€涓嶆槸鏄ャ€備粖骞�3鏈�24鏃�锛岃静妤儴淇℃伅涓績鑸囧ぇ閫ｅ晢鍝佷氦鏄撴墍涔熺敖缃�“澶у畻杈茬敘鍝佸競鍫翠俊鎭叡鍚岃鍕曡▓鍔�”锛屽苟鐧煎竷鍚堜綔妗嗘灦涓嬬涓€鍊嬮噸澶ф垚鏋�——“鐦﹁倝鍨嬬櫧姊濊爆鑲夊児鏍兼寚鏁�”銆�
鎿氳锛岄€欐槸鍦嬪収绗竴鍊嬪付鏈夎唱閲忔鐨勭殑鐢熻爆鍍规牸鎸囨暩锛屼篃鏄湅鍏ч鍊嬪湪鏀垮簻灏嶅鏈嶅嫏缍茬珯绲勭箶鐧煎竷鐨勩€侀潰鍚戝晢妤寲鎳夌敤鐨勮爆鑲夊児鏍兼寚鏁搞€�
鐣剁劧锛岃爆鍛ㄦ湡鐨勭敘鐢熸湁澶氬€嬫繁灞ゆ鍟忛浜熷緟瑙ｆ焙銆傜瓎鑰呰獚鐐�锛岃鎯崇牬瑙ｈ爆鍛ㄦ湡锛岄櫎浜嗙辜绾岄紦鍕佃妯″寲椁婃畺銆佸暉鍕曞湅瀹跺劜鍌欒倝宸ョ▼銆佸畬鍠勯娈栨埗瑁滆布銆佹彁渚涢爯璀︿俊铏熷锛岄倓鎳夎┎鏁村悎瑕忔ā浠ヤ笂鐢熻爆椁婃畺銆佽倝鍒跺搧鍔犲伐浼佹キ鐨勫ぇ鏁告摎锛屼娇寰椾俊鎭殑閲囬泦鏇村唬銆佹洿澶氾紝閫欐ǎ鐨勯爯璀﹂珨绯绘墠鏈冩洿鍔犵瀛革紝鐒跺悗寰楀嚭涓€浜涜寰嬫€х殑鏉辫タ锛屼締鎸囧皫椁婃畺鎴舵洿濂界殑瑕忓妰鏈締銆�
绺戒箣涓€鍙ヨ┍锛岀牬瑙ｈ爆鍛ㄦ湡锛屼笉鏄竴鍊嬮儴闁€銆佷竴鍊嬩紒妤氨鑳藉畬鎴愮殑浜嬫儏锛屽畠鏄竴鍊嬬郴绲卞伐绋�锛岄渶瑕佸悇鍒╃泭鐩搁棞鏂逛竴璧锋帹鍕曞缓绔嬬瀛哥殑闋愯楂旂郴锛岃В姹轰俊鎭笉灏嶇ū鐨勫晱椤�锛岄€欐ǎ鎵嶈兘鏇村ぇ闄愬害鐨勬笡灏戣爆鍛ㄦ湡灏嶄簬鍚勬柟鐨勬悕瀹炽€�
杞夎嚜锛堟枃/鏂版氮璨＄稉鎰忚闋樿灏堟瑒浣滃 鐜嬪厛鐭ワ級